Ngày 4 tháng 9 năm 2025, Ban Thư ký Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đã chính thức công bố Thông báo G/TBT/N/VNM/357 do Việt Nam gửi lên Ủy ban về Hàng rào Kỹ thuật trong Thương mại (TBT). Thông báo này liên quan đến dự thảo Nghị định mới về quản lý mỹ phẩm do Bộ Y tế chủ trì xây dựng. Đây là một bước đi quan trọng nhằm hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam trong lĩnh vực quản lý mỹ phẩm, phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế và sự phát triển nhanh chóng của thị trường tiêu dùng. Dự thảo nhận được sự quan tâm rộng rãi do tác động trực tiếp tới hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu và phân phối mỹ phẩm tại Việt Nam.
Theo thông tin từ Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế, dự thảo Nghị định gồm 10 chương với 60 điều, tạo ra một khung pháp lý toàn diện và đồng bộ. Văn bản quy định chi tiết về thủ tục xuất nhập khẩu mỹ phẩm, quy trình cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS), yêu cầu về Hồ sơ thông tin sản phẩm (PIF), cũng như việc ghi nhãn và quảng cáo. Tất cả các nội dung này được xây dựng trên cơ sở tuân thủ Hướng dẫn mỹ phẩm ASEAN và các quy định của Luật Quảng cáo. Đặc biệt, dự thảo đưa ra cơ chế trực tuyến cho việc công bố sản phẩm và lưu trữ hồ sơ, giúp tiết kiệm thời gian, giảm chi phí hành chính và tăng cường tính minh bạch.
Bên cạnh đó, dự thảo còn thiết lập các quy định nghiêm ngặt về thanh tra, giám sát chất lượng mỹ phẩm lưu hành trên thị trường. Các biện pháp bao gồm việc thẩm định hồ sơ, tiến hành lấy mẫu sản phẩm, thực hiện kiểm nghiệm và đưa ra quyết định đình chỉ, thu hồi hoặc tiêu hủy đối với sản phẩm vi phạm quy định. Đây là cơ sở quan trọng để đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng, đồng thời tăng cường trách nhiệm của các doanh nghiệp trong quá trình sản xuất và kinh doanh mỹ phẩm. Nghị định cũng phân định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, tổ chức và cá nhân trong việc triển khai, đồng thời đưa ra quy định về cơ chế xử lý vi phạm và các điều khoản chuyển tiếp khi văn bản có hiệu lực.
Mục tiêu của dự thảo được xác định rõ ràng nhằm triển khai các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15 ngày 25/6/2025) và Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 1/4/2025 (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 1/7/2025). Ngoài ra, dự thảo còn nhằm thực hiện Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày 16/1/2025 ban hành Chương trình công tác năm 2024 của Chính phủ. Bộ Y tế được giao trách nhiệm chủ trì soạn thảo và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành nghị định này, thể hiện vai trò nòng cốt trong việc quản lý lĩnh vực mỹ phẩm.
Theo kế hoạch, nghị định sẽ được thông qua vào ngày 4/11/2025 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. WTO thông báo rằng các thành viên có 60 ngày để gửi ý kiến góp ý, hạn cuối là ngày 3/11/2025. Các ý kiến có thể được gửi tới Điểm hỏi đáp TBT Việt Nam (tbtvn@tcvn.gov.vn) và Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế (cqldvn@moh.gov.vn). Việc tham gia đóng góp ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp và các đối tác quốc tế có ý nghĩa quan trọng, giúp hoàn thiện văn bản pháp lý, đảm bảo sự phù hợp với thông lệ quốc tế và tăng cường hiệu quả quản lý trong lĩnh vực mỹ phẩm./.
ThS. Đỗ Tuấn Hải
Phòng Tham vấn hội nhập - VIOIT