Sáng ngày 8/7, tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức hội thảo lần thứ 1 về Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (gọi tắt là Quy hoạch điện VIII).
Tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng khẳng định, Quy hoạch điện VIII được thực hiện với quan điểm, mục tiêu xuyên suốt của Đảng và Nhà nước là phải đảm bảo đủ điện cho phát triển kinh tế - xã hội trong mọi hoàn cảnh. Quan điểm này đòi hỏi phải có tầm nhìn chiến lược, dài hạn “điện đi trước một bước”.
Theo thông tin tại hội thảo, Quy hoạch điện VII thời gian qua gặp nhiều vấn đề, từ quy mô, tiến độ và vị trí triển khai dự án, thậm chí cả nhà đầu tư phát triển các dự án... do vậy, đến nay mới có khoảng 87,7% khối lượng nguồn điện trong Quy hoạch điện VII được thực hiện; khoảng 72% khối lượng lưới điện 500 kV và khoảng 80% khối lượng lưới điện 220 kV được triển khai thực hiện.
Đáng lưu ý, Quy hoạch điện VII đã được điều chỉnh nhiều lần; trong đó, có việc dừng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, một số Trung tâm nhiệt điện than ở khu vực Tây Nam bộ không triển khai được và nhiều dự án điện đầu tư theo hình thức BOT chậm tiến độ...
Việc không hoàn hành được các dự án nguồn và lưới điện theo Quy hoạch điện VII hiệu chỉnh sẽ ảnh hưởng lớn đến việc cung cấp điện trong giai đoạn tới. Đặc biệt là việc phải đối mặt với tình trạng thiếu điện trong giai đoạn từ nay cho đến năm 2025.
Theo Thứ trưởng, việc xây dựng Quy hoạch điện VIII phải được xây dựng trên ba quan điểm lớn. Đó là phải đảm bảo đủ điện cho phát triển kinh tế - xã hội theo yêu cầu của Đảng, Chính phủ; phát triển mạnh mẽ nguồn năng lượng tái tạo (NLTT) và hạn chế phát triển nhiệt điện than gắn với khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào ngành điện.
Thứ trưởng cho hay, thay vì các quy định cứng, đóng khung như trước, việc thiết kế cơ cấu nguồn điện NLTT trong Quy hoạch điện VIII khá linh hoạt, theo hướng phát huy tối đa tiềm năng gắn với khả năng huy động nguồn lực. Thứ trưởng cũng bày tỏ mong muốn các chuyên gia năng lượng trong và ngoài nước thông qua hội thảo hãy đóng góp tích cực, cụ thể cho Bộ Công Thương để xây dựng Quy hoạch điện VIII phù hợp với nhu cầu và tiềm năng của Việt Nam trong thời gian tới.
Theo Viện trưởng Viện Năng lượng Trần Kỳ Phúc, đơn vị chủ trì xây dựng Quy hoạch điện VIII, trong thời gian qua tăng trưởng điện ở mức hai con số và sẽ tiếp tục cao trong thời gian tới, với dự kiến khoảng 8% giai đoạn 2020-2030. Có thể giảm nhiệt với khoảng 4% giai đoạn 2030-2050.
Cũng theo đại diện Viện Năng lượng, việc xây dựng Quy hoạch điện VIII đang gặp phải ba thách thức chính. Đầu tiên, Quy hoạch điện lần này được lập theo quy định của Luật Quy hoạch mới (2019), thuộc nhóm quy hoạch ngành kết cấu hạ tầng quốc gia và một số quy định khác so với trước. Danh mục chỉ gồm những dự án quan trọng quốc gia, dự án ưu tiên đầu tư của ngành điện lực và thứ tự ưu tiên thực hiện nên nhà quy hoạch cần chủ động xây dựng tiêu chí, luận chứng, quy mô và thứ tự ưu tiên các dự án này.
Tiếp theo, Quy hoạch điện VIII được lập trong điều kiện một số Chiến lược và quy hoạch nền tảng chưa được lập hoặc chưa được phê duyệt. Riêng quy hoạch tổng thể năng lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến 2050 cũng được triển khai song song với Quy hoạch điện lần này.
Cuối cùng, trong bối cảnh hiện nay ngành điện đang chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố bất thường, như dịch Covid-19, thời tiết cực đoan, sự cố bất thường trên hệ thống phụ tải… tác động không nhỏ tới điều kiện cung ứng và nhu cầu sử dụng điện trên cả nước.
Viện trưởng Viện Năng lượng cũng nhấn mạnh sự bùng nổ đầu tư NLTT trong thời gian qua cũng đặt ra thách thức không nhỏ trong việc thiết kế, đòi hỏi cách tiếp cận phù hợp hơn với việc xây dựng Quy hoạch để đảm bảo tính khách quan, khoa học và khuyến khích phát triển các nguồn năng lượng trong thời gian tới.
Quy hoạch Điện VIII được thiết kế gồm 18 chương, 03 phần. Các nội dung chính tập trung vào dự báo nhu cầu điện; nguồn năng lượng sơ cấp trong đó có NLTT cho phát điện; Chương trình phát triển nguồn điện, lưới điện; Cơ chế bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; Cơ chế và giải pháp thực hiện Quy hoạch…
Dự thảo Quy hoạch điện VIII đã được triển khai được hơn 1 năm đã có 9 chương đầu của quy hoạch được hoàn thành./.
Đỗ Thị Bích Thủy
Phòng Thông tin, Thư viện và Xúc tiến thương mại