Năm 2021, cả nước nói chung và thành phố Đà Nẵng nói riêng tiếp tục bị ảnh hưởng nặng nề do các đợt dịch Covid - 19 bùng phát trở lại, khiến hoạt động sản xuất - kinh doanh của nhiều doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, thách thức. Trong bối cảnh đó, Sở Công Thương đã tích cực, tập trung, phối hợp chặt chẽ cùng các ngành, các địa phương tổ chức thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch, đảm bảo việc điều phối, lưu thông, cung ứng nguồn hàng để duy trì hoạt động sản xuất - kinh doanh cho các doanh nghiệp và phục vụ nhu cầu sinh hoạt, tiêu dùng thiết yếu cho Nhân dân; đồng thời, đã chủ động tổ chức triển khai và nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt 03 nhiệm vụ trọng tâm, các nhiệm vụ điều hành kinh tế - xã hội do UBND thành phố giao và các công việc trọng tâm trong Chương trình công tác năm 2021. Cùng với đó, bản thân các doanh nghiệp cũng hết sức chủ động xây dựng, thực hiện kế hoạch sản xuất thích ứng với điều kiện kinh doanh mới, nỗ lực trong việc đẩy mạnh xuất khẩu; đặc biệt, nhờ nhu cầu của thị trường thế giới tăng mạnh vào thời điểm cuối năm, cùng với việc Chính phủ đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 quy định tạm thời “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”, nhiều chương trình hỗ trợ và giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp được quyết liệt thực hiện, đã góp phần giúp các doanh nghiệp từng bước phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu hàng hóa.
Hoạt động sản xuất công nghiệp
Theo báo cáo của Sở Công Thương, năm 2021chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) giảm khoảng 2,3% so với năm 2020; trong đó: công nghiệp chế biến-chế tạo giảm 2,2%, sản xuất và phân phối điện giảm 4,7%, cung cấp nước và xử lý rác thải giảm 8,1%, khai khoáng tăng 24,5%.
Trong công nghiệp chế biến-chế tạo có nhiều ngành tăng khá cao như: Sản xuất sản phẩm từ cao su, nhựa (chủ yếu săm, lốp cao su) tăng 37,6%; Sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 27,6%; Sản xuất thiết bị điện tăng 19,7%; Sản xuất sản phẩm điện tử tăng 18,3%; Sản xuất phương tiện vận tải khác (đóng tàu và cấu kiện nổi) tăng 17,2%; Sản xuất hóa chất và sản phẩm từ hóa chất tăng 14,4%; Sản xuất da và các sản phẩm có liên quan tăng 12,9%; Sản xuất kim loại tăng 8,7%…
Tuy nhiên vẫn còn một số ngành giảm mạnh như: Sản xuất máy móc thiết bị giảm 33,7%; Sản xuất đồ uống giảm 30,1%; Sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu giảm 27,5%; Sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (trừ máy móc, thiết bị) giảm 23,9%; Sửa chữa, bảo dưỡng và lắp đặt máy móc và thiết bị giảm 23%; Sản xuất trang phục giảm 11,8%…
Hoạt động xuất - nhập khẩu
Kim ngạch xuất khẩu năm 2021 đạt mức tăng trưởng tốt, cả năm đạt 1.810 triệu USD; tăng 15,3% so với năm 2020. Trong đó, doanh nghiệp trong nước đạt 810 triệu USD, tăng 14,7% so với năm 2020; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 1.000 triệu USD, tăng 15,9% so với năm 2020. Trong đó, có một số mặt hàng xuất khẩu tăng như xuất khẩu dệt may của thành phố đạt 475 triệu USD, tăng 15,3% so với cùng kỳ 2020; xuất khẩu thủy sản đạt 208 triệu USD, tăng 14,9%; xuất khẩu cao su thành phẩm của Đà Nẵng đạt 95 triệu USD tăng 29,1%.Xuất khẩu các mặt hàng khác tuy có nhiều biến động trong năm do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nhưng nhìn chung vẫn duy trì tăng trưởng tốt, cụ thể: Thủ công mỹ nghệ và sản phẩm gỗ đạt 19,6 triệu USD, tăng 15,3%; Đồ chơi trẻ em đạt 93 triệu USD, tăng 14,1%; Động cơ, thiết bị điện và sản phẩm điện tử đạt 598 triệu USD, tăng 15,4%.
Kim ngạch nhập khẩu năm 2021 đạt 1.397 triệu USD; tăng 12,4% so với năm 2020.
Một số giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu năm 2022
Bước sang năm mới 2022, những yếu tố trong và ngoài nước tiếp tục mang đến những thách thức và cả những cơ hội mới. Thực hiện Chủ đề năm 2022 “Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội”, ngành Công Thương thành phố quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu:Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 4,5%, trong đó: Công nghiệp chế biến - chế tạo tăng: 4,4%; Ngành sản xuất và phân phối điện tăng: 4,5%; Ngành cung cấp nước và xử lý rác thải, nước thải tăng: 4%; Ngành khai khoáng tăng: 10%;Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa năm 2022 ước tăng 9-10% so với năm 2021;Kim ngạch nhập khẩu năm 2022 ước tăng 8-9% so với năm 2021.
Để đạt được mục tiêu trên, Sở Công Thương đã đề ra một số giải pháp, nhiệm vụ chủ yếu thực hiện trong năm 2022.
1. Hoàn thành việc tham mưu xây dựng các Nghị quyết của HĐND thành phố: Nghị quyết về Quy định chính sách về hỗ trợ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết về Chính sách hỗ trợ phát triển Sản phẩm thương mại đặc trưng của thành phố Đà Nẵng; tham mưu UBND thành phố ban hành Quy định về phát triển và quản lý các chợ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
2. Hoàn thành các nội dung đề xuất thuộc ngành Công Thương để tích hợp vào Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Hoàn thành và tham mưu triển khai hiệu quả các đề án, phương án mang tính chiến lược, liên kết vùng của ngành về phát triển dịch vụ logistics, phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ liên quan đến du thuyền trên địa bàn thành phố Đà Nẵng sau khi được UBND thành phố phê duyệt. Triển khai xây dựng Đề án thành lập Khu phi thuế quan tại thành phố Đà Nẵng; Đề án Bảo vệ môi trường ngành Công Thương giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Đề án di dời Làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước; Đề án xây dựng Trung tâm chế biến sản phẩm gia súc, gia cầm.
3. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ đã được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế trong lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của thành phố gồm: chính sách khuyến công và phát triển sản xuất sản phẩm lưu niệm du lịch; chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ. Theo dõi sát sao tình hình, kịp thời nắm bắt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư của doanh nghiệp.
4. Triển khai hiệu quả Chương trình xúc tiến thương mại, Kế hoạch phát triển thương mại điện tử thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025 gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, trưng bày, triển lãm giới thiệu, quảng bá sản phẩm Đà Nẵng, nhất là sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm đặc trưng của Đà Nẵng. Tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại của thành phố.
5. Hoàn thành và triển khai thực hiện Phương án đầu tư, quản lý, khai thác chợ Cồn, Phương án nâng cấp, cải tạo chợ Hàn; chuẩn bị đầu tư Chợ đầu mối Hòa Phước. Triển khai thực hiện Đề án nghiên cứu đề xuất hình thành một số chợ điểm phục vụ du lịch. Tiếp tục xây dựng văn minh thương mại tại các chợ do Sở quản lý; phối hợp, hỗ trợ các quận, huyện trên địa bàn thành phố tổ chức xây dựng và đánh giá chợ văn minh thương mại; triển khai đầu tư cải tạo, nâng cấp các tuyến phố chuyên doanh, chợ đêm trên địa bàn thành phố.
6. Theo dõi, kiểm tra, giám sát các đơn vị điện lực trong việc cung ứng điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, sản xuất, kinh doanh dịch vụ và đời sống của nhân dân, nhất là tập trung đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định, liên tục cho Khu Công nghệ cao, các khu công nghiệp, các đối tượng ưu tiên, quan trọng; giám sát việc huy động các nguồn năng lượng tái tạo trên địa bàn thành phố. Hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ lưới điện trên nền GIS. Tham mưu UBND thành phố xây dựng và triển khai chương trình hợp tác về phát triển ô tô điện, mạng lưới trạm sạc ô tô điện.
7. Tiếp tục thực hiện tốt vai trò là cơ quan đầu mối triển khai các Hiệp định thương mại tự do (CPTPP, EVTFA, UKVFTA..) và Kế hoạch thông tin tuyên truyền về hội nhập kinh tế quốc tế. Trong đó, phối hợp tốt với đầu mối Bộ Công Thương, các cơ quan đơn vị trên địa bàn thành phố thực hiện các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất, xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến xuất khẩu. Tham mưu thực hiện tốt hoạt động của Ban Chỉ đạo Tạo thuận lợi thương mại thành phố, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất, nhập khẩu.
8. Tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch chuyển đổi số ngành Công Thương giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, trong đó phối hợp xây dựng và triển khai Triển lãm ảo hỗ trợ doanh nghiệp thành phố quảng bá, giới thiệu, triển lãm sản phẩm trực tuyến và Sàn thương mại điện tử hỗ trợ hộ tiểu thương các chợ tại thành phố Đà Nẵng bán hàng trực tuyến (thí điểm tại chợ Hàn).
9. Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý hoạt động kinh doanh có điều kiện, bao gồm hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn. Tăng cường công tác cải cách hành chính ngành Công Thương, rà soát các quy định mới để bổ sung, hoàn chỉnh các thủ tục hành chính của Sở Công Thương theo hướng đơn giản hóa, minh bạch và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; rút ngắn thời gian trong việc thực hiện các dịch vụ công.
10. Chú trọng thực hiện các nhiệm vụ của ngành Công Thương trong công tác phòng chống dịch COVID-19. Triển khai thực hiện tốt Phương án cung ứng hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu của người dân phù hợp với tình hình diễn biến của dịch bệnh, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa thiết yếu. Hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó, phục hồi và duy trì sản xuất trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đảm bảo quy định về phòng, chống dịch theo Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ./.
Trần Thị Thúy Hằng
Phòng Thông tin, Thư viện và Xúc tiến Thương mại - VIOIT