Những ảnh hưởng của dịch bệnh, thời tiết cực đoan, sự biến động và bất ổn của tình hình địa - chính trị, địa - kinh tế thế giới đã tác động tiêu cực, gây nên không ít khó khăn cho nền kinh tế của Việt Nam nói chung, của tỉnh Hà Tĩnh nói riêng. Trong bối cảnh đó, với sự đồng hành của chính quyền và ý chí, bản lĩnh khẳng định năng lực của chính mình, cộng đồng doanh nghiệp Hà Tĩnh đã chủ động đổi mới, sáng tạo, quyết tâm biến thách thức thành cơ hội, kịp thời thích ứng với tình hình để duy trì và phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần quan trọng vào thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế địa phương .
I. Tình hình sản xuất công nghiệp và hoạt động thương mại
1. Về sản xuất công nghiệp
Theo báo cáo của Sở Công Thương Tỉnh Hà Tĩnh, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong tháng 11 tiếp tục gặp khó khăn, các sản phẩm chủ lực, chiếm tỷ trọng cao trong sản xuất công nghiệp như điện sản xuất, thép giảm đã “kéo” giảm chỉ số sản xuất ngành công nghiệp của tỉnh xuống còn 16,88% so với cùng kỳ năm trước.
Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) ước thực hiện tháng 11/2022 so với tháng 10/2022 tăng 0,79%, trong đó: ngành công nghiệp khai khoáng tăng 18,74%; ngành sản xuất và phân phối điện tăng 27,38%; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 2,56%; ngành cung cấp nước và xử lý rác thải giảm 2,66% so với tháng trước.
Tính chung 11 tháng năm 2022, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp ước giảm 16,88% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Ngành công nghiệp khai khoáng giảm 3,01% làm giảm 0,09 điểm %; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 14,09% làm giảm 11,35 điểm %; ngành sản xuất và phân phối điện giảm 31,75% làm giảm 5,05 điểm %; ngành cung cấp nước và xử lý rác thải, nước thải giảm 16,64% làm giảm 0,39 điểm % vào mức tăng chung toàn ngành công nghiệp. Với một số sản phẩm giảm so với cùng kỳ như: Điện sản xuất đạt 6.736 triệu kWh, giảm 32,71%; mực đông lạnh giảm 29,5%; sản xuất thép đạt 4.085 triệu tấn, giảm 17,26%; sợi đạt 6.204 tấn, giảm 0,53%; nước không uống được giảm 18,58%; thép không gỉ ở dạng bán thành phẩm giảm 17,26%; quặng inemit và tinh quặng inemit giảm 13,12% so với cùng kỳ năm 2021. Nguyên nhân chỉ số IIP của Hà Tĩnh giảm là do hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục gặp khó khi giá nguyên, nhiên vật liệu, chi phí đầu vào tăng cao làm ảnh hưởng đến thị trường tiêu thụ, ngoài ra do đến thời kỳ bảo hành máy móc nên một số doanh nghiệp đang tạm ngưng để tu sửa. Với những ảnh hưởng biến động của thị trường thép trong và ngoài nước đã tác động đến sản xuất thép của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh. Do kinh tế khó khăn, lạm phát tăng cao tại các nước nên nhu cầu tiêu thụ sản phẩm thép giảm nên Formosa Hà Tĩnh điều chỉnh giảm gần 10% giá bán thép cuộn cán nóng trong nước. Cùng đó, lượng hàng tồn kho nhiều do gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm nên sản lượng thép sản xuất của công ty giảm mạnh so với tháng trước và cùng kỳ năm trước. Cùng với đó, Tổ máy số 1 của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 tạm ngừng hoạt động để tu sửa, kéo theo chỉ số sản lượng của ngành điện Hà Tĩnh cũng giảm mạnh trong năm 2022.
Song ở chiều ngược lại, bên cạnh những ngành có chỉ số giảm thì hoạt động sản xuất công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh vẫn có những điểm sáng ở nhiều nhóm ngành với một số sản phẩm chủ yếu tăng cao như: Trong số 19 nhóm sản phẩm chủ yếu được tổng hợp, có 10 nhóm sản phẩm cộng dồn 11 tháng tăng so cùng kỳ năm 2021 bao gồm: Bê tông trộn sẵn (bê tông tươi) tăng 158,81%; gạch xây dựng bằng đất sét nung tăng 37,25%; chè (trà) nguyên chất tăng 26,89%; dịch vụ sản xuất dược tăng 20,12%; điện thương phẩm đạt 1.281 triệu kWh, tăng 18,35%; sản xuất bia đóng lon đạt 58,91 triệu lít, tăng 19,22%...
2. Về phát triển khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp ven biển
Với vị trí chiến lược, cửa ngõ quan trọng của hành lang Đông - Tây, tỉnh Hà Tĩnh có nhiều tiềm năng, lợi thế thuận lợi để phát triển kinh tế, nhất là phát triển công nghiệp và du lịch gắn với biển. Nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế, tỉnh Hà Tĩnh đã xác định mục tiêu trở thành tỉnh mạnh về biển, giàu từ biển, trong đó phấn đấu năm 2030, kinh tế biển đóng góp 65 - 70% GRDP của tỉnh; xây dựng đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng và khai thác có hiệu quả du lịch ven biển. Để khai thác hiệu quả, tiềm năng lợi thế biển, ven biển trong phát triển kinh tế, trong những năm qua, tỉnh Hà Tĩnh đã tập trung cao thực hiện “Về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” và Quyết định số 892/QĐ-TTg, ngày 26-7-2022, của Thủ tướng Chính phủ “Phê duyệt Đề án phát triển cụm liên kết ngành kinh tế biển gắn với xây dựng các trung tâm kinh tế biển mạnh thời kỳ đến năm 2030”.
Tỉnh Hà Tĩnh có Khu kinh tế Vũng Áng - một trong 8 khu kinh tế trọng điểm ven biển của quốc gia, diện tích hơn 227,81km, là khu kinh tế đa ngành, trọng tâm sản xuất thép, các sản phẩm sau thép, sản xuất điện, dịch vụ cảng biển và logistics... Hiện Khu kinh tế có 153 dự án, gồm 97 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 60.000 tỷ đồng, 57 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 15,7 tỷ USD. Riêng lĩnh vực công nghiệp có 82 dự án, tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp luyện cán thép, nhiệt điện, chế biến, chế tạo... Hiện nay, tỉnh đã có chủ trương mở rộng quy hoạch Khu kinh tế Vũng Áng, để từng bước trở thành trung tâm kinh tế của tỉnh cũng như của khu vực. Thời gian qua, các nhóm ngành công nghiệp ven biển đã đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế; trong đó, sản xuất thép với hạt nhân là Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh công suất giai đoạn 1 là 7,5 triệu tấn/năm (dự kiến nâng công suất lên 15 triệu tấn/năm trước năm 2030), đang trở thành đầu tàu kéo theo sự phát triển các ngành công nghiệp sau thép, công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn. Sản xuất điện với Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1, công suất 1.200 MW và Nhà máy điện năng lượng mặt trời Cẩm Hòa. Năm 2021, tỉnh đã khởi công Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng II có vốn đầu tư nước ngoài gần 2,2 tỷ USD và Nhà máy sản xuất Cell Pin của Tập đoàn Vingroup, tổng mức đầu tư gần 4.000 tỷ đồng. Dự kiến sẽ triển khai sớm dự án khu công nghiệp sản xuất ô tô tại Khu kinh tế Vũng Áng với tổng mức đầu tư hơn 13 tỷ USD.
Trên địa bàn tỉnh hiện có 23 cụm công nghiệp đang hoạt động, trong đó 4 cụm công nghiệp ven biển, gồm: Thạch Kim, Thạch Bằng, Cẩm Nhượng và Kỳ Ninh, với tổng diện tích quy hoạch là 24,73ha, thuộc các ngành, nghề chủ yếu, bao gồm: chế biến thủy, hải sản và hậu cần nghề cá. Đến nay, có 56 cơ sở đã đầu tư vào các cụm công nghiệp này, với tổng mức đầu tư khoảng trên 300 tỷ đồng. Các cụm công nghiệp ven biển đi vào hoạt động đã thu hút các cơ sở, làng nghề truyền thống trong khu dân cư vào sản xuất tập trung, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho lao động tại địa phương, đặc biệt là đối với ngành, nghề chế biến thủy, hải sản ở những nơi tập trung đông dân cư.
Ngoài Khu kinh tế Vũng Áng và các cụm công nghiệp ven biển, tỉnh Hà Tĩnh có một số dự án công nghiệp ven biển, như: Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê (hiện đang tạm dừng), các dự án khai thác mỏ Ilmenite dọc ven biển; có 2 dự án điện mặt trời và một số dự án điện gió đang được nhiều nhà đầu tư quan tâm tìm hiểu.
Mặc dù đạt một số kết quả, nhưng tốc độ tăng trưởng công nghiệp khu vực ven biển tỉnh Hà Tĩnh chưa tương xứng với tiềm năng, mới dừng lại ở các sản phẩm hữu hình. Trong khi đó, các nguồn lợi lớn như vị trí địa lý chiến lược, lợi thế của cảng biển nước sâu để giao thương với khu vực và quốc tế chưa được khai thác triệt để. Hiện nay, hệ thống hạ tầng giao thông có nhiều thuận lợi, tuyến đường ven biển đã hoàn thành và đưa vào sử dụng; tuyến cao tốc Bắc - Nam đang được xúc tiến khởi công vào cuối năm 2022. Các dự án lớn đang được triển khai cùng với việc nhiều doanh nghiệp đang tìm hiểu đầu tư tại tỉnh Hà Tĩnh nói chung và Khu kinh tế Vũng Áng nói riêng sẽ tạo ra triển vọng phát triển nhanh và bền vững ngành công nghiệp gắn với biển. Điểm nhấn đáng chú ý là nhiều doanh nghiệp lớn đã tích cực đẩy mạnh triển khai thi công thực hiện các dự án, công trình trọng điểm của tỉnh để bảo đảm tiến độ đề ra và đưa vào hoạt động. Cuối năm 2021, Nhà máy sản xuất pin VinES của Tập đoàn Vingroup chính thức khởi công tại Khu kinh tế Vũng Áng với tổng mức đầu tư gần 4.000 tỷ đồng; sau 9 tháng thi công đã hoàn thành việc xây dựng nhà xưởng và đang tiến hành lắp đặt thiết bị, phấn đấu đưa vào vận hành sản xuất trong quý IV-2022. Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng II với tổng mức đầu tư 2,2 tỷ USD đang được tập trung đẩy mạnh thi công; tính đến tháng 9-2022 đã giải ngân 1/4 tổng vốn đăng ký thực hiện, dự kiến hoàn thành đi vào vận hành vào năm 2025. Với định hướng phát triển đồng bộ các vùng động lực, hành lang kinh tế, các cụm công nghiệp - thương mại - dịch vụ phía Bắc của tỉnh cũng tạo được bứt phá trong thu hút đầu tư. Cuối tháng 7-2022, Nhà máy Bia Hà Nội - Nghệ Tĩnh có tổng mức đầu tư gần 1.300 tỷ đồng đã chính thức hoạt động và sản xuất thử nghiệm, với công nghệ tiêu chuẩn EU, công suất tối đa lên đến 500 triệu lít/năm, dự kiến sẽ đóng góp vào ngân sách tỉnh hàng trăm tỷ đồng mỗi năm, tạo việc làm cho hơn 200 lao động…
3. Về tình hình sử dụng lao động của doanh nghiệp công nghiệp
Tình hình đăng ký doanh nghiệp, thu hút đầu tư của tỉnh Hà Tĩnh có nhiều tín hiệu tích cực. Trong năm 2022, số lượng doanh nghiệp gia nhập, quay lại thị trường và nguồn vốn đăng ký bổ sung tăng khá so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số sử dụng lao động của doanh nghiệp công nghiệp tháng 11/2022 tăng 0,2% so với tháng trước nhưng giảm 7,94% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số sử dụng lao động cộng dồn đến cuối tháng 11/2022 giảm 6,8% so với cùng kỳ năm 2021. Nguyên nhân do khó khăn trong sản xuất nên một số doanh nghiệp có quy mô sản xuất vừa và nhỏ thu hẹp sản xuất, giảm lao động. Cùng với đó, việc đưa các máy móc thiết bị tiên tiến vào sản xuất cũng đã tiết giảm được nguồn nhân lực. Chỉ số sử dụng lao động tính đến tháng 11/2022 đối với ngành khai khoáng tăng 1,7%; ngành sản xuất và phân phối điện tăng 1,1%; ngành cung cấp nước và xử lý rác thải tăng 3,79% so với cùng kỳ năm 2021.
4. Về xúc tiến thương mại
Tỉnh tiếp tục tích cực mời gọi, kết nối, làm việc, xúc tiến dự án đầu tư từ các nhà đầu tư chiến lược hàng đầu trong sản xuất linh kiện ô tô, đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp, hạ tầng đô thị, du lịch, dịch vụ tại khu kinh tế và các khu du lịch biển, phát triển nông nghiệp hữu cơ, như Vingroup đề xuất dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Vinhomes Vũng Áng, khảo sát đầu tư dự án Khu đô thị Vinhomes Kỳ Anh tại phường Kỳ Trinh; Công ty cổ phần Crystal Bay đề xuất dự án Công viên trung tâm và Khu đô thị Lam Hồng Garden Park City tại thành phố Hà Tĩnh; Công ty cổ phần Tập đoàn Mặt trời (Tập đoàn Sun Group), Công ty cổ phần Tập đoàn Ecopark khảo sát, nghiên cứu đầu tư các dự án đô thị sinh thái và các dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí; Tập đoàn Quế Lâm nghiên cứu, hợp tác đầu tư, phát triển các mô hình nông nghiệp hữu cơ... Việc xúc tiến triển khai các dự án này sẽ tạo động lực tăng trưởng mới, tạo thêm nhiều cơ hội hợp tác đầu tư cho cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh, gia tăng nội lực nền kinh tế - xã hội của tỉnh.
Hà Tĩnh luôn xác định doanh nghiệp là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp phát triển của tỉnh và phải làm cho cộng đồng doanh nghiệp vững tin vào một chính quyền thân thiện, trách nhiệm, nêu cao tinh thần phục vụ. Tỉnh Hà Tĩnh cam kết là đối tác đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân Hà Tĩnh và cả nước phát triển, lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ, cùng đồng tâm, đồng chí, đồng lòng, chung sức vì mục tiêu xây dựng Hà Tĩnh trở thành một trong những cực phát triển của vùng Bắc Trung Bộ.
5. Về thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu
Việc thúc đẩy phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch, logistics được tỉnh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, không chỉ khắc phục các chuỗi cung ứng bị gián đoạn trước đây mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển nhanh, bền vững của Hà Tĩnh. Theo đó, tỉnh đẩy mạnh xúc tiến thương mại, quảng bá các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ, thu hút khách du lịch, tìm kiếm và mở rộng thị trường với sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh thông qua nhiều hình thức đa dạng, phong phú, linh hoạt, như hội chợ, hội thảo, tọa đàm trong và ngoài nước quảng bá trên nền tảng online, thúc đẩy thanh toán điện tử. Nhờ đó, các doanh nghiệp vốn bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch COVID-19 hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch, vận tải, bán lẻ… đã từng bước phục hồi.
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tháng 11/2022 ước đạt 4.926,78 tỷ đồng, tăng 1,83% so với tháng trước và tăng 37,17% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Bán lẻ tại các trung tâm thương mại, siêu thị ước đạt 17,66 tỷ đồng, tăng 10,38% so với tháng trước và tăng 39,08% so với cùng kỳ năm trước. Trong tất cả các nhóm hàng hóa chỉ có nhóm hàng may mặc có doanh thu giảm so với tháng trước (giảm 3,47%) do mặc dù đã bước sang tháng 11, tuy nhiên hình thái thời tiết trên địa bàn tỉnh vẫn chủ yếu là nắng ấm, nền nhiệt trung bình cao hơn mọi năm khiến nhu cầu mua sắm trang phục chống lạnh không đáng kể, tuy nhiên so với cùng kỳ doanh thu vẫn tăng 100,85%. Còn lại tất cả các các nhóm hàng đều có doanh thu tăng so với tháng trước và tăng mạnh so với cùng kỳ, trong đó, nhóm hàng có tỷ trọng doanh thu lớn là lương thực, thực phẩm tăng 2,41% so với tháng trước, tăng 30,03% so với cùng kỳ năm trước. Do nhu cầu lương thực phục vụ chăn nuôi tăng trong bối cảnh các hộ dân cư tăng đàn đón đầu nhằm phục vụ dịp Tết Nguyên đán sắp tới, còn giá cả nhóm mặt hàng này vẫn cơ bản ổn định, không có nhiều yếu tố mang tính chất đột biến. Giá xăng, dầu và giá gas thế giới bình quân trong tháng tăng so tháng trước, tác động đến doanh thu bán lẻ nhóm hàng xăng, dầu tăng 44,09%, nhiên liệu khác (trừ xăng, dầu) tăng 4,51% so với cùng kỳ năm trước.
Tính chung 11 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 47.790,51 tỷ đồng, tăng 25,43% so với cùng kỳ năm trước. Tất cả các nhóm hàng đều có doanh thu tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, các nhóm hàng có doanh thu cao và tăng mạnh cụ thể như: Lương thực, thực phẩm ước đạt 20.763,49 tỷ đồng, tăng 24,03%; đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình ước đạt 4.896,50 tỷ đồng, tăng 26,21%; xăng, dầu các loại ước đạt 5.216,40 tỷ đồng, tăng 48,24% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, tình hình hoạt động thương mại của tỉnh nhà vẫn chịu ảnh hưởng chung từ tác động tình hình kinh tế, chính trị thế giới. Những lo ngại về lạm phát, suy giảm kinh tế tác động đến cung cầu, giá cả nhiều nhóm hàng hóa trong nước. Đặc biệt là nhóm nhiên liệu xăng, dầu tăng giá mạnh đã tác động xấu đến mặt bằng giá cả chung và thu nhập của người tiêu dùng. Tuy vậy, môi trường kinh doanh và sản xuất lưu thông hàng hóa trong tỉnh vẫn đảm bảo ổn định khiến hoạt động bán lẻ hàng hóa tăng mạnh.
6. Xuất nhập khẩu hàng hóa
Hoạt động xuất nhập khẩu những tháng cuối năm 2022 đã có những tín hiệu khả quan hơn so với những tháng trước, tuy nhiên vẫn chưa đặt kỳ vọng so với cùng kỳ năm trước.
- Kim ngạch xuất khẩu tháng 11/2022 ước đạt 130,85 triệu USD, tăng 3,82% so với tháng 10/2022, trong đó: Các mặt hàng chủ lực có dấu hiệu tăng khả quan so với tháng trước cụ thể: Mặt hàng thép, phôi thép ước đạt 103,91 triệu USD tăng 1,52%; Dệt và may ước đạt 2,5 triệu USD tăng 19,62%; Xơ, sợi dệt các loại ước đạt 1,0 triệu USD, tăng 7,53%; chè đạt 0,5 triệu USD tăng 2,04% so với tháng trước. Chỉ có 2 nhóm hàng xuất khẩu giảm so với tháng trước, trong đó đáng chú ý là mặt hàng dăm gỗ ước đạt 9,0 triệu USD giảm 5,47% so với tháng trước nhưng so với cùng kỳ vẫn tăng 196,05%, mặt hàng thủy sản ước giảm 1,05% so với tháng trước và giảm 25,0% so với cùng kỳ do yếu tố mùa vụ của hải sản. Nhìn chung, những tháng cuối năm ghi nhận những tín hiệu tích cực trong hoạt động xuất khẩu, đặc biệt là nhòm hàng chủ lực thép và phôi thép sau thời gian dài ứ đọng hàng. Xuất khẩu từ Formosa chiếm tỷ trọng 84,27% tổng giá trị xuất khẩu toàn tỉnh. Cộng dồn kim ngạch xuất khẩu 11 tháng đầu năm 2022 đạt 1.554,58 triệu USD, giảm 17,42% so với cùng kỳ năm 2021. Nhìn chung kim ngạch sẽ khó đạt mức như năm trước, đặc biệt là ngành công nghiệp thép, do những khó khăn và bất ổn chung của thị trường thế giới.
- Kim ngạch nhập khẩu tháng 11/2022 ước đạt 165,5 triệu USD, tăng 3,23% so với tháng 10/2022, chủ yếu nhập khẩu nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất của Formosa. Cộng dồn kim ngạch nhập khẩu 11 tháng đầu năm 2022 đạt 3.172,87 triệu USD, tăng 1,95% so với cùng kỳ năm 2021.
II. Công tác quản lý Nhà nước
1. Quản lý Công nghiệp
- Tiếp thu, hoàn chỉnh Dự thảo: Nghị quyết một số chính sách phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (CN- TTCN) đến năm 2025 và những năm tiếp theo sau khi lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành và đơn vị liên quan trình UBND tỉnh và HĐND tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Tham mưu xây dựng Dự thảo và lấy ý kiến góp ý của các sở, ban, ngành, địa phương về Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 57-KL/TU ngày 07/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 18/5/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XVIII) về đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đến năm 2025 và những năm tiếp theo.
- Chuẩn bị các tài liệu liên quan phục vụ cho UBND tỉnh làm việc với Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh. Báo cáo tình hình thực hiện Quyết định số 2289/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan làm việc với Công ty CP Huy Hoàng liên quan đến việc đề nghị bổ sung vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) để khai thác đá tại mỏ đá xây dựng Khe Khổ, xã Vượng Lộc, huyện Can Lộc; làm việc với HTX Bình Minh để làm rõ một số nội dung liên quan đến sử dụng VLNCN phục vụ khai thác khoáng sản tại mỏ đá xây dựng xã Xuân Liên, huyện Nghi Xuân.
- Tham mưu văn bản triển khai thực hiện Nghị định số 82/2022/NĐ-CP ngày 18/10/2022 của Chính phủ cho các đơn vị hoạt động hóa chất.
- Tham gia góp ý các dự thảo văn bản, thẩm định các dự án liên quan đến lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn như:
Dự thảo quy chế thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Hồ sơ đề xuất điều chỉnh mở rộng Dự án đầu tư Cơ sở sản xuất lăng mộ đúc sẵn Phi Hồng tại CCN Trung Lương; Dự thảo Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; Ý kiến về đề nghị gia hạn Giấy phép khai thác mỏ đá xây dựng tại phường Kỳ Trinh, thị xã Kỳ Anh của Công ty CP Vật liệu xây dựng Hà Tĩnh; Dự thảo điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2030; Tham gia ý kiến về Hồ sơ quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; Dự thảo Tờ trình và nghị quyết một số chính sách hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường giai đoạn 2023-2025; Hồ sơ Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; thẩm định điều chỉnh Dự án Nhà máy cơ khí chính xác, phủ ván và ván sàn; điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy sợi tại CCN Nam Hồng; Dự thảo Quyết định quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh; Dự án nhà máy sản xuất mì sợi tươi tại CCN Phù Việt; Điều chỉnh dự án Nhà máy sản xuất cơ khí tổng hợp Tiến Minh; Dự thảo báo cáo hiện trạng môi trường năm 2022 - Chuyên đề môi trường khu công nghiệp, cụm công nghiệp; Dự án nhà máy sản xuất nhựa gia dụng và vật tư thiết bị ngành
2. Quản lý Năng lượng
- Tham mưu triển khai các bước thực hiện gói thầu Tư vấn đánh giá tiềm năng điện sinh khối.
- Tổ chức lớp tập huấn, sát hạch và cấp thẻ Kiểm tra viên điện lực cho 106 học viên thuộc Công ty Điện lực Hà Tĩnh.
- Hướng dẫn, chỉ đạo Công ty Điện lực Hà Tĩnh về một số nội dung liên quan trong quản lý, vận hành công trình lưới điện trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn các địa phương và đơn vị liên quan thực hiện di dời hệ thống điện phục vụ giải phóng mặt bằng dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đoạn qua tỉnh Hà Tĩnh. Theo dõi, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến dự án BT; góp ý chủ trương đầu tư dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị quỹ đất hoàn trả cho dự án BT.
- Chỉ đạo các đơn vị quản lý, vận hành lưới điện và các địa phương xử lý các vụ vi phạm hành lang bảo vệ công trình lưới điện cao áp.
- Báo cáo, tham mưu UBND tỉnh các nội dung: an toàn đập, hồ chứa thủy điện; tình hình thực hiện Quy hoạch điện VIII Quốc gia; đầu tư xây dựng vận hành trạm/cột sạc điện.
- Phối hợp tham mưu, đề xuất nghiên cứu, khảo sát dự án nhà máy điện gió của Công ty WaynergyPte.Lte.
- Tổng hợp, đề xuất các đơn vị tham gia chương trình biểu dương "Doanh nghiệp vì sự nghiệp phát triển năng lượng Việt Nam bền vững" năm 2022.
- Thẩm định thiết kế - dự toán 05 công trình điện (Hạng mục Trạm biến áp, điện ngoài nhà thuộc dự án Trụ sở làm việc Đội Tuần tra kiểm soát giao thông Quốc lộ 8A thuộc phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Hà Tĩnh; Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Đường từ Quốc lộ 12C đi Khu liên hợp gang thép Formosa theo đề nghị của Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Khu kinh tế tỉnh; Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình Di dời hệ thống đường dây trung áp, trạm biến áp và đường dây hạ áp phục vụ chỉnh trang đô thị; Báo cáo nghiên cứu khả thi hạng mục Trạm biến áp 630kVA-22kV thuộc dự án Xây dựng trung tâm Hội nghị trực tuyến, Trung tâm tích hợp dữ liệu, Trung tâm điều hành thông minh, nâng cấp sửa chữa Trung tâm công báo - tin học tỉnh; hạng mục Trạm biến áp thuộc dự án Xây dựng khu nhà khám bệnh, khoa cấp cứu - điều trị tích cực, khoa sản, khoa phẫu thuật và hành chính tổng hợp - Bệnh viện đa khoa huyện Nghi Xuân;) ; thẩm định, cấp 01 Giấy phép hoạt động điện lực cho Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Sơn Hải; tổng hợp, góp ý kiến các văn bản liên quan lĩnh vực năng lượng (Dự thảo Kế hoạch thực hiện Quyết định số 876/QĐ-TTg ngày 22/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ; các phương án cải tiến cơ cấu biểu giá bán lẻ điện năm 2022; Đồ án Quy hoạch chi tiết Khu dân cư phường Nguyễn Du, thành phố Hà Tĩnh tỷ lệ 1/500; Kế hoạch thực hiện Nghị Quyết số 55/NQ-HĐND ngày 16/12/2021 của HĐND tỉnh; dự thảo Quyết định lộ trình áp dụng Mô hình thông tin xây dựng (BIM); nội dung tham mưu triển khai thực hiện Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành; Dự thảo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về “điều tiết hồ đập đảm bảo nhiệm vụ cấp nước, an toàn cho công trình và vùng hạ du”; Kế hoạch Điều tra cơ bản tài nguyên nước tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án xây dựng hệ thống điện trang trí cầu Cửa Hội; dự thảo Hướng dẫn lồng ghép nội dung ứng phó biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch dự thảo sửa QĐ21/2021/UBND tỉnh về chỉ số giá xây dựng.) .
3. Quản lý Thương mại
- Tổ chức Hội nghị xúc tiến thương mại kết nối, tiêu thụ các sản phẩm chủ lực của tỉnh vào các hệ thống phân phối trong và ngoài nước tại Khách sạn Grand Plaza Hà Nội, kết nối trực tuyến với các điểm cầu thương vụ Việt Nam tại Thái Lan và các điểm cầu trong nước.
- Tổng hợp và Dự thảo Văn bản của UBND tỉnh đề xuất sửa đổi bổ sung Nghị định của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. Tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo bảo đảm cung ứng xăng dầu trên địa bàn tỉnh; tổ chức làm việc với các Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối về một số nội dung liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu; phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Quản lý thị trường tỉnh tổ chức làm việc về liên quan đến các quy định về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu duy trì hoạt động; thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình cung ứng xăng dầu trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Tỉnh đoàn tổ chức Hội thi “Tuổi trẻ Hà Tĩnh tự hào hàng Việt Nam” của cụm phía Bắc tổ chức tại huyện Hương Khê. Triển khai xây dựng mô hình điểm bán hàng Việt Nam với tên gọi “Tinh hoa hàng Việt Nam”, “Tự hào hàng Việt Nam” tỉnh Hà Tĩnh.
- Hoàn thiện trình UBND tỉnh Dự thảo Quyết định Hướng dẫn chi tiết một số nội dung tại Quyết định số 1214/QĐ-BCT ngày 22/6/2022 của Bộ Công Thương về xét công nhận Tiêu chí hạ tầng thương mại nông thôn trong bộ tiêu chí Quốc gia về xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
- Xây dựng Kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam năm 2023 trình UBND tỉnh.
- Tổng hợp, thẩm định và xây dựng kế hoạch hỗ trợ Chính sách phát triển thương mại nông thôn và xúc tiến thương mại năm 2023 theo Điều 15 Nghị quyết số 51/2021/NQ-HĐND gửi Sở NN&PTNT; Xây dựng nội dung, nhiệm vụ và kinh phí thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM, OCOP giai đoạn 2023-2025.
- Đề nghị UBND tỉnh công bố danh sách thương nhân hoạt động thương mại biên giới Việt Lào.
- Hướng dẫn hỗ trợ, cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa đối với sản phẩm hàng hóa xuất khẩu. Trong tháng đã cấp116 bộ C/O.
- Góp ý dự thảo quy hoạch liên quan đến lĩnh vực ngành.
4. Hoạt động Khuyến công và Xúc tiến Thương mại
- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị thụ hưởng và các đơn vị liên quan để hoàn thiện hồ sơ đề án khuyến công địa phương đợt 1 trình UBND tỉnh phê duyệt hỗ trợ, đồng thời hoàn thiện hồ sơ đề án đề nghị hỗ trợ khuyến công đợt 2 năm 2022.
- Tiếp tục hướng dẫn 02 đơn vị xây dựng nhãn hiệu sản phẩm thuộc kế hoạch khuyến công địa phương năm 2022.
- Tổ chức tuần Lễ sản phẩm Hà Tĩnh tại thành phố Hà Nội, thời gian từ ngày 03-7/11/2022.
III. Nhiệm vụ trọng tâm còn lại của năm 2022
Bên cạnh những kết quả đạt được, sản xuất công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh vẫn còn những hạn chế, yếu kém làm cản trở việc phát huy đầy đủ tiềm năng, lợi thế, sức mạnh của cộng đồng doanh nghiệp để lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sâu sát, nhất là tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn, khai thông và giải phóng các nguồn lực phát triển.
Một số hạn chế chính được xác định là: Hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có quy mô nhỏ và siêu nhỏ (chiếm khoảng 95% tổng số doanh nghiệp đang hoạt động); doanh nghiệp phát sinh thuế còn thấp; năng lực quản trị, tiếp cận thông tin, công nghệ, nguồn vốn và thị trường còn hạn chế; thiếu chiến lược kinh doanh dài hạn; phương án kinh doanh chưa khả thi; hoạt động sản xuất, kinh doanh nhìn chung còn nhiều khó khăn... Đồng hành với doanh nghiệp, nhiều cuộc gặp gỡ, tọa đàm, đối thoại hai chiều được chính quyền các cấp tổ chức, với tinh thần cầu thị lắng nghe, chia sẻ và tìm phương cách tốt nhất để đáp ứng những đề xuất, kiến nghị từ phía doanh nghiệp.
Trên cơ sở đó, các cấp, các ngành đã có những biện pháp đúng đắn, linh hoạt, kịp thời tháo gỡ các nút thắt, điểm nghẽn, thường xuyên theo dõi sát chỉ số nâng cao năng lực cạnh tranh, chỉ số hài lòng của doanh nghiệp… để điều chỉnh phương pháp quản lý, điều hành, hướng vào khắc phục những bất cập, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp.
Lấy tinh thần phục vụ người dân và doanh nghiệp làm phương châm hành động, trên cơ sở các nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành nhiều nghị quyết, đề án về phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể, phát triển Khu kinh tế Vũng Áng, đẩy mạnh xuất nhập khẩu gắn với phát triển logistics, cải cách hành chính, chuyển đổi số...; đồng thời, chủ động xây dựng kế hoạch triển khai hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, với định hướng quy hoạch phát triển rõ các ngành, mang tính chiến lược, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư… Đây là cơ sở quan trọng cho sự khơi thông, huy động, phân bổ nguồn lực, ban hành chính sách hỗ trợ, làm cho chính quyền thật sự là đối tác đồng hành cùng doanh nghiệp vì sự phát triển chung của tỉnh.
Bên cạnh đó cần tiếp thu ý kiến góp ý và hoàn thiện Dự thảo Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 57-KL/TU ngày 07/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 18/5/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XVIII) về đẩy mạnh phát triển CN-TTCN đến năm 2025 và những năm tiếp theo trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. Tiếp tục theo dõi, hướng dẫn các doanh nghiệp rà soát các vấn đề liên quan công tác quản lý, phát triển CCN, tiến độ triển khai một số dự án đầu tư xây dựng hạ tầng các CCN trên địa bàn.
- Tham gia ý kiến, thẩm định dự án; tạo điều kiện hỗ trợ thu hút đầu tư các dự án theo hình thức xã hội hóa CCN trên địa bàn. Kiểm tra việc khắc phục các tồn tại, hạn chế tại các dự án, công trình thủy điện; làm việc với chủ đầu tư các công trình thủy điện về an toàn đập, hồ chứa. Tổ chức lớp tập huấn về an toàn điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả tại xã Hương Lâm, huyện Hương Khê.
- Tiếp tục nắm bắt tình hình cung cầu thị trường, giá cả hàng hóa; thực hiện công tác về xây dựng nông thôn mới.
- Hoàn thiện tổng hợp báo cáo cung cấp thông tin về thực hiện Đề án đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu gắn với phát triển dịch vụ logistics tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Tổ chức các hoạt động tham gia phong trào xây dựng nông thôn mới, đánh giá, nghiệm thu hoạt động đỡ đầu trong xây dựng nông thôn mới tại thôn 6, xã Hương Lâm, huyện Hương Khê.
- Chỉ đạo công tác đảm bảo cung ứng xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục hoàn thiện, tổng hợp góp ý về kế hoạch triển khai quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 lĩnh vực Công Thương.
- Thông báo danh sách thương nhân hoạt động thương mại biên giới Việt Lào sau khi được UBND tỉnh phê duyệt.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình “Tháng khuyến mại tập trung quốc gia 2022 - VietNam Grand Sale 2022” trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch phê duyệt.
- Tổ chức tổng kết hoạt động ngành Công Thương năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023. Xây dựng kế hoạch chi tiết phát triển công nghiệp trong phương án phân bố không gian vùng đồng bằng ven biển, trong mối liên kết với quy hoạch vùng Nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh, Nam Hà Tĩnh - Bắc Quảng Bình; phối hợp lập quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Xây dựng và triển khai cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư công nghiệp ven biển: Quyết liệt triển khai Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 22-11-2021, của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển Khu kinh tế Vũng Áng giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Phát triển công nghiệp gắn chặt với phát triển du lịch ven biển đặt trong tổng thể phát triển kinh tế biển, kết nối các vùng trong tỉnh và liên vùng với các địa phương trong khu vực.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước; thẩm định chặt chẽ các dự án đầu tư bảo đảm sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, năng lượng sạch, thân thiện với môi trường. Kiểm soát, giám sát chặt chẽ quy trình xả thải, xử lý môi trường trong quá trình sản xuất của doanh nghiệp, bảo đảm phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường biển, không đánh đổi phát triển kinh tế với môi trường.
Huy động nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, trọng tâm là hạ tầng cảng Vũng Áng, Sơn Dương, hệ thống giao kết nối đường ven biển, các tuyến giao thông trọng yếu theo hướng hiện đại, đồng bộ tạo liên kết vùng. Tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng trung tâm logistics tại Khu kinh tế Vũng Áng, tạo nền tảng thu hút đầu tư, hình thành cụm ngành công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp hậu thép, sớm hình thành thành phố công nghiệp ven biển gắn với Khu kinh tế Vũng Áng, trên cơ sở phát triển thị xã Kỳ Anh, tạo sức lan tỏa, làm đầu kéo cho phát triển kinh tế trên địa bàn. Phát triển bền vững kinh tế biển, các sản phẩm công nghiệp hiện đại, kết nối với các địa phương vùng kinh tế Bắc Trung Bộ, tạo ra chuỗi ngành sản xuất sản phẩm xuất khẩu dựa trên lợi thế cảng quốc tế.
Thực hiện tốt đề án về hiện đại hóa các đội tàu khai thác thủy sản; xây dựng, nhân rộng các mô hình liên kết trên biển để hỗ trợ sản xuất; áp dụng tốt các chính sách đã ban hành về đầu tư phát triển hệ thống thu mua, dịch vụ, chế biến thủy sản bảo đảm tiêu thụ hết sản phẩm sau khai thác cho ngư dân; chính sách hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, công nghệ chế biến hiện đại nhằm chế biến thủy hải sản đạt tiêu chuẩn xuất khẩu hàng hóa sang các thị trường lớn, như Liên minh châu Âu (EU), Mỹ, Hàn Quốc, Nhật Bản; chính sách hỗ trợ các hãng tàu biển mở tuyến vận chuyển container và đối tượng có hàng hóa vận chuyển bằng container qua cảng Vũng Áng./.
Đinh Thị Bích Liên
Phòng Thông tin, Thư viện và Xúc tiến Thương mại - VIOIT