Việc triển khai thực hiện Kế hoạch năm 2021 của ngành Công Thương tỉnh Hải Dương đứng trước nhiều khó khăn, thách thức phải giải quyết, đó là: việc tái cơ cấu kinh tế còn chậm, quy mô kinh tế tỉnh còn nhỏ, sức cạnh tranh thấp; tăng trưởng chủ yếu vẫn dựa vào vốn và lao động trong khi áp lực cạnh tranh ngày càng lớn khi đất nước ta hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới. Đặc biệt khôi phục sản xuất sau đại dịch Covid-19 của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh còn chậm; tình hình thời tiết, dịch bệnh còn diễn biến phức tạp, có thể tác động tiêu cực tới sản xuất công - nông nghiệp và đời sống nhân dân. Năm 2020, Hải Dương đã nỗ lực, vượt khó, bất chấp Covid-19 tiếp tục duy trì và thúc đẩy hoạt động sản xuất công nghiệp - thương mại, góp phần tăng trưởng vào phát triển kinh tế chung của tỉnh.
Sản xuất công nghiệp: Theo báo cáo của Sở Công Thương, giá trị sản xuất công nghiệp cả năm đạt 254.751 tỷ đồng, tăng 3,5% so với năm 2019. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) cả năm tăng 2,1% so với năm 2019.
Về cơ bản, sản xuất công nghiệp của tỉnh vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng ổn định. Trong đó, một số mặt hàng công nghiệp tăng khá so với năm 2019 như: điện sản xuất tăng 11,1%; nước sạch tăng 9,7%; sản phẩm may, trang phục tăng 2,9%; xi măng tăng 3,1%, ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước, điều hoà tăng 14,1%; ngành cung cấp nước, xử lý nước thải, rác thải tăng 8,7%; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 0,5%; ngành khai khoáng giảm 10,2% so với năm 2019.
Hoạt động thương mại:Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng cả năm ước đạt 61.152 tỷ đồng, bằng 95,1% so với kế hoạch năm, tăng 6,38% so với thực hiện năm 2019. Trong đó: Bán lẻ hàng hóa đạt 51.670 tỷ đồng; doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 9.482 tỷ đồng.
Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân cả năm tăng 4,8% so với năm 2019. Nguyên nhân là do ảnh hưởng của thời tiết mưa nhiều, bên cạnh đó, do ảnh hưởng của dịch Covid-19 bùng phát trên địa bàn tỉnh nên người dân có xu hướng mua tích trữ, đã làm một số mặt hàng có xu hướng tăng theo như: gạo các loại, thịt lợn, thịt gà, thủy hải sản, nhóm rau củ, dịch vụ ăn uống ngoài gia đình; đồ uống và thuốc lá; nhà ở và vật liệu xây dựng; thuốc và dịch vụ y tế. Ngoài ra, mặt hàng xăng, dầu được điều chỉnh tăng giảm thường xuyên góp phần làm CPI tăng.
Xúc tiến thương mại: Thực hiện tốt công tác quản lý, cập nhật thông tin, phân tích và cung cấp hàng trăm lượt tin bài; Thông tin, tuyên truyền và mời các tổ chức, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp trong tỉnh tham gia trên 30 hội chợ triển lãm, nghiên cứu, khảo sát thị trường, hội nghị, hội thảo trong và ngoài nước trên Trang tin điện tử Sở Công Thương, như: Hội chợ triển lãm hàng Công nghiệp nông thôn tiêu biểu khu vực phía Bắc; Hội chợ triển lãm Công nghiệp, Thương mại tại Tiền Giang; Tuần hàng trái cây, nông sản các tỉnh, thành phố tại Hà Nội; Hội chợ Thương mại quốc tế Festival Huế; Hội chợ Đặc sản Vùng miền Việt Nam; Hội nghị xúc tiến tiêu thụ nông sản tỉnh Hưng Yên 2020; Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Hải Dương tiếp cận thị trường miền Trung - Tây Nguyên; Hội thảo tập huấn và kết nối doanh nghiệp xuất khẩu với các hệ thống phân phối nước ngoài; Hội nghị trực tuyến quốc tế nông sản, thực phẩm Việt Nam 2020; Hội thảo trực tuyến kết nối doanh nghiệp trong nước với hệ thống phân phối nước ngoài; Chương trình kích cầu tiêu dùng năm 2020 tại thành phố Hồ Chí Minh....
Ngoài ra, hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong tỉnh tham gia 18 hội chợ, triển lãm, hội nghị ngoài chương trình xúc tiến thương mại (XTTM) được phê duyệt tại các tỉnh như: Bắc Ninh, Hà Nội, Nam Định, Thái Bình, Thái Nguyên… Phối hợp tổ chức 05 đoàn doanh nghiệp tỉnh Hải Dương tham gia giao lưu, khảo sát, học tập kinh nghiệm tại các tỉnh Lâm Đồng, Sơn La, Vĩnh Long, Nam Định, Hưng Yên.
Hỗ trợ quảng bá vải thiều Thanh Hà và giới thiệu, quảng bá gà đồi Chí Linh. Hỗ trợ dán tem truy xuất nguồn gốc cho 6 sản phẩm nông sản Hải Dương (gồm: Rươi Tứ Kỳ; Bưởi đào Lập Lễ; Hành, tỏi Kinh Môn; Bánh gai Ninh Giang; Rượu Phú Lộc; Bánh đa Hội Yên).
Tổ chức các khóa đào tạo tập huấn nghiệp vụ thông tin, xúc tiến thương mại cho các doanh nghiệp, tổ chức, cán bộ quản lý nhà nước và người dân trên địa bàn tỉnh; với sự tham gia của gần 300 học viên; giúp cho các học nâng cao hiểu biết về pháp luật trong quản lý, sản xuất kinh doanh, kỹ năng xúc tiến thương mại, giao dịch thương mại điện tử (TMĐT)... Cử cán bộ, viên chức tham gia 01 khóa đào tạo nghiệp vụ XTTM chuyên sâu tại Cục XTTM. Ngoài ra, cử các cán bộ, viên chức tham dự các khóa đào tạo, tập huấn, diễn đàn, hội nghị, hội thảo về xúc tiến thương mại tại Sơn La, Lào Cai, Nam Định, Hưng Yên, Hà Nội, Quảng Ninh,.
Hỗ trợ các doanh nghiệp thiết kế, xây dựng Website TMĐT. Phối hợp với Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số thực hiện Đề án “Xây dựng hình ảnh, thương hiệu sản phẩm qua trang đích trên Internet cho doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hải Dương” thuộc Chương trình phát triển thương mại điện tử quốc gia năm 2020. Tổ chức 01 cuộc điều tra, thống kê 200 doanh nghiệp để đánh giá mức độ ứng dụng thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Phối hợp tổ chức 06 khoá đào tạo, phổ biến kiến thức về TMĐT cho cán bộ quản lý nhà nước, các doanh nghiệp, người tiêu dùng.
Với bối cảnh như hiện nay đòi hỏi các cấp, các ngành trong tỉnh phải tiếp tục tập trung khắc phục nhiều tồn tại, hạn chế, yếu kém; nỗ lực đổi mới, vượt qua khó khăn, thách thức; phấn đấu đạt được những kết quả to lớn hơn nữa, tạo nền tảng cho phát triển nhanh và bền vững, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 cũng là tiền đề cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025. Vì vậy cần sự linh hoạt trong chỉ đạo điều hành vĩ mô cũng như sự thích ứng kịp thời của các chủ thể trong sản xuất, kinh doanh, để giúp ngành Công Thương Hải Dương hoàn thành mục tiêu đề ra trong năm 2021: Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 9,9% so với thực hiện năm 2020, ước đạt 280.000 tỷ đồng. Chỉ số IIP tăng trên 8,7%. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội tăng 9,2% so với năm 2020, ước đạt 68.800 tỷ đồng. Chỉ số CPI năm 2021 ước tăng dưới 5%/năm.
Để thực hiện các mục tiêu trên, ngành Công Thương Hải Dương cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp sau:
- Tiếp tục thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; thực hiện các cơ chế, chính sách mới, tạo mọi điều kiện hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong lĩnh vực công thương; Tích cực phối hợp với các ngành, địa phương tham mưu triển khai các nhiệm vụ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách năm 2021 của tỉnh theo Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Bộ Công Thương, Tỉnh ủy, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân tỉnh. Rà soát, nắm bắt tình hình sản xuất kinh doanh, khó khăn vướng mắc của các doanh nghiệp trong tỉnh để tham mưu tháo gỡ.
- Nghiên cứu triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kì 2020 - 2025, trọng tâm là Đề án phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh đến năm 2025.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; phát hiện, ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm được phát hiện trong quá trình thanh, kiểm tra. Tập trung phối hợp các ngành, địa phương quản lý có hiệu quả các mặt hàng kinh doanh có điều kiện theo quy định.
- Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực Công Thương. Hoàn thiện dự thảo quy chế quản lý kinh phí khuyến công để báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Tiếp tục làm tốt việc hướng dẫn, thẩm định, cấp phép đối với hoạt động kinh doanh đối với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, ngành nghề hạn chế kinh doanh theo quy định của pháp luật, nhất là đối với xăng dầu, điện, rượu, thuốc lá.
- Nắm sát nhu cầu, hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường, dự báo giá cả hàng hóa giúp các doanh nghiệp, cá nhân nắm bắt nhanh diễn biến thị trường để điều chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp. Theo dõi diễn biến giá cả thị trường trên địa bàn tỉnh và kịp thời báo cáo theo chỉ đạo của Bộ Công Thương và Ủy ban Nhân dân tỉnh; phối hợp các ngành từng bước hình thành chuỗi kết nối sản xuất - tiêu thụ theo cơ chế thị trường.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình Xúc tiến thương mại và Chương trình Phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2021 - 2025. Tập trung xúc tiến thương mại các nhóm hàng chế biến nông sản thực phẩm và sản phẩm công nghiệp nông thôn, làng nghề. Tích cực hưởng ứng thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao hiệu quả công tác khuyến công trung ương và địa phương theo Nghị định 45/2012/NĐ-CP của Chính phủ và Quy chế quản lý kinh phí khuyến công của Ủy ban Nhân dân tỉnh tỉnh. Tăng cường công tác tư vấn phát triển công nghiệp, tiết kiệm năng lượng và ứng dụng công nghệ sản xuất sạch hơn, phát triển công nghệ mới, sản phẩm mới trên địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 68/2017/NĐ-CP, Nghị đinh 66/2020/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Tiếp tục triển khai Nghị định số 111/2015/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ. Đẩy mạnh công tác phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp.
- Để ngăn chặn suy giảm sản xuất công nghiệp, thương mại nói riêng và kinh tế nói chung cần có các tổ chức nắm sát tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, dự án để động viên doanh nghiệp và có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm tháo gỡ cho các doanh nghiệp ở tất cả các khâu của quá trình đầu tư, sản xuất kinh doanh trong và sau dịch bệnh Covid-19./.
Nguyễn Kiều Ly
Phòng Thông tin, Thư viện và Xúc tiến Thương mại- VIOIT.