Năm 2021, còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng thuận lợi cơ bản vẫn là năm đầu tiên thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, nghị quyết của Tỉnh ủy nhiệm kỳ XI và nghị quyết của Quốc hội khóa XV, nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh cùng với phát huy các lợi thế so sánh của địa phương và các kết quả, bài học kinh nghiệm trong năm 2020, ngành công thương và cộng đồng các doanh nghiệp, nhân dân tỉnh Long An tiếp tục nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2021 mà ủy ban nhân dân tỉnh đã đề ra cho ngành công thương với mục tiêu chung: Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng công nghiệp và thương mại ổn định, bền vững gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu công nghiệp và thương mại theo hướng nâng cao năng lực cạnh tranh, bảo vệ môi trường, tiếp tục giữ vai trò chủ đạo thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh; phát triển kết cấu hạ tầng công nghiệp - thương mại đồng bộ, hợp lý, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng chung của tỉnh. Cụ thể là tham gia góp phần vào tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh năm 2021 (theo giá so sánh năm 2010) là đạt 9-9,5%. Trong đó: khu vực nông - lâm - thủy sản tăng 1,5-2%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 13-13,5%; khu vực thương mại - dịch vụ và thuế tăng 6,5-7,0%.
Dự kiến một số chỉ tiêu của ngành công thương chủ yếu năm 2021 là: Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 11,5-12%; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ là 101.000 tỷ đồng, tăng 13,8%; Kim ngạch xuất khẩu đạt 6,6 tỷ USD, tăng 10%; Kim ngạch nhập khẩu đạt 4,3 tỷ USD, tăng 7,5%; Tỷ lệ hộ sử dụng điện là 99,97%.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu trên, ngành công thương Long An cần tập trung vào một số định hướng, nhiệm vụ, giải pháp sau:
Một là, về công tác quy hoạch, kế hoạch: Triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, những chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và các quy hoạch, đề án của ngành đã được phê duyệt. Tham gia xây dựng Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó tích hợp xây dựng quy hoạch điện, quy hoạch cụm công nghiệp, quy hoạch thương mại.
Hai là, về phát triển công nghiệp: Chủ trì, phối hợp thu hút phát triển công nghiệp, nhất là phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến (chế biến sâu sản phẩm nông thủy sản như đóng hộp, nước ép, sấy), công nghiệp năng lượng. Thực hiện có hiệu quả các giải pháp tái cơ cấu ngành công nghiệp. Tập trung thu hút và hỗ trợ cho các dự án đầu tư trọng điểm; ưu tiên thu hút công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, thân thiện với môi trường, công nghiệp năng lượng sạch.
- Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quản lý và phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Xây dựng Kế hoạch thực hiện để đạt mục tiêu 100% cụm công nghiệp đã có chủ trương đi vào hoạt động. Rà soát, theo dõi, báo cáo tình hình thực hiện đầu tư các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; phấn đấu đưa thêm 02 cụm công nghiệp đi vào hoạt động trong năm 2021. Báo cáo kịp thời những khó khăn, vướng mắc và phối hợp với Sở ngành địa phương liên quan tham mưu đề xuất UBND tỉnh các giải pháp tháo gỡ khó khăn, cũng như cơ chế, chính sách nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư các cụm công nghiệp theo chủ trương phê duyệt, tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư, nâng cao tỷ lệ lấp đầy.
- Thực hiện chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 – 2025 theo Quy chế hỗ trợ đã ban hành. Tăng cường phát triển các ngành công nghiệp theo hướng kết hợp mô hình liên kết ngang và liên kết dọc, nâng cao tính ổn định, bền vững trong chuỗi liên kết sản xuất hàng hóa. Khuyến khích hình thành các cụm liên kết ngành; ưu tiên, mời gọi, bố trí các dự án đầu tư có tính liên kết sử dụng sản phẩm của nhau; hỗ trợ doanh nghiệp trong nước liên kết phát triển thành doanh nghiệp vệ tinh trong chuỗi sản xuất của các tập đoàn nước ngoài.
- Xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng an toàn điện nông thôn. Hỗ trợ phát triển hạ tầng điện, ưu tiên đầu tư các công trình quan trọng đáp ứng nhu cầu điện phục vụ sản xuất, kinh doanh, nhất là những địa bàn phát triển nóng về công nghiệp, phục vụ các vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh: vùng lúa chất lượng cao, vùng sản xuất thanh long, vùng nuôi trồng thủy sản, vùng trồng rau; nâng cấp hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, an toàn đáp ứng nhu cầu điện cho sản xuất và sinh hoạt dân cư; vận động doanh nghiệp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, chống thất thoát điện năng.
Quan tâm các dự án lớn, trọng điểm như dự án Trung tâm Điện lực Long An tại Cần Giuộc và các dự án điện mặt trời,… đề xuất, theo dõi đầu tư các công trình điện góp phần quan trọng phục vụ sản xuất, kinh doanh như triển khai đầu tư xây dựng 02 trạm 500 kV Đức Hòa, 500kV Long An và các trạm 110 kV. Quan tâm các dự án lớn, trọng điểm như dự án Trung tâm Điện lực Long An tại Cần Giuộc và các dự án điện mặt trời… đi vào hoạt động.
- Thực hiện Chương trình khuyến công giai đoạn 2021 - 2025. Thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn, nghề truyền thống, phát triển các nghề mới phù hợp với địa phương, công nhận các nghệ nhân thợ giỏi góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn. Phối hợp thực hiện Đề án Hỗ trợ khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Long An đến năm 2025.
Ba là,về phát triển thương mại: Tập trung vào mở rộng thị trường xuất khẩu; tăng năng lực cạnh tranh ở thị trường trong và thị trường ngoài nước.
a/ Về xuất nhập khẩu:
- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030; thực hiện đẩy mạnh công tác xuất nhập khẩu để đa dạng thị trường xuất khẩu, hạn chế tình trạng xuất nhập khẩu lệ thuộc vào một thị trường; xây dựng và phát triển thương hiệu trên trường quốc tế.
- Tăng cường công tác dự báo; phổ biến kịp thời thông tin về thị trường thế giới, những thay đổi về chính sách, các rào cản kỹ thuật trong thương mại, tập quán buôn bán của thị trường, nội dung của các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam đã ký kết để doanh nghiệp tận dụng tốt nhất lợi thế ưu đãi về thuế quan, nâng cao khả năng cạnh tranh, đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển thị trường.
- Khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin và thương mại điện tử; giới thiệu quảng bá sản phẩm và doanh nghiệp giúp doanh nghiệp đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, chú trọng thị trường trong nước và quan tâm mở rộng thị trường xuất khẩu tránh bị lệ thuộc vào một thị trường gây rủi ro cao trong xuất khẩu; khuyến khích doanh nghiệp thiết kế, xây dựng website nhằm quảng bá thương hiệu, phát triển thị trường, phát triển giao dịch thương mại điện tử.
b) Về thị trường nội địa
- Tiếp tục triển khai Đề án phát triển thị trường trong nước gắn với thực hiện cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Tổ chức, tham gia Chương trình nhận diện hàng Việt Nam với tên gọi “Tự hào hàng Việt Nam”.
- Tiếp tục phối hợp triển khai Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025. Mời gọi đầu tư phát triển hạ tầng thương mại, dịch vụ giao nhận, logistics, tạo động lực phát triển các loại hình thương mại văn minh, hiện đại đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế; củng cố và phát huy vai trò các kênh phân phối truyền thống, phục vụ sinh hoạt của dân cư. Hình thành: Trung tâm tập kết, phân phối hàng hóa; Trung tâm tổ chức hội chợ triển lãm.
- Chủ trì đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm gắn với xây dựng thương hiệu hàng hóa. Hỗ trợ quảng bá sản phẩm tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Long An theo danh mục UBND tỉnh phê duyệt. Tiếp tục phát huy vai trò cầu nối, giới thiệu, liên kết hợp tác sản xuất, tiêu thụ, nhất là liên kết hợp tác với các tỉnh, Thành phố Hồ Chí Minh để thúc đẩy tiêu thụ nông sản; chú trọng phát triển chuỗi cung ứng nông sản sạch, an toàn vào kênh phân phối hiện đại của Thành phố Hồ Chí Minh (siêu thị, Trung tâm thương mại, chuỗi cửa hàng sản phẩm sạch…); tổ chức các sự kiện nổi bật giới thiệu hàng hóa của tỉnh, nhất là nông sản. Hỗ trợ thực hiện các hợp đồng ký kết giữa các hợp tác xã với doanh nghiệp. Tổ chức kết nối với hệ thống phân phối nước ngoài xúc tiến vào hệ thống phân phối của AEON, Walmart, Lotte, Central Group...tại các nước trên thế giới.
- Hỗ trợ: Các điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP đặc sản vùng miền, sản phẩm có tiềm năng, lợi thế của địa phương, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu; Doanh nghiệp tiếp cận thực hiện chuyển đổi số, tham gia vào cuộc cách mạng Công nghiệp 4.0... Tham gia Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Tăng cường các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp qua các hình thức xúc tiến thương mại trực tuyến, áp dụng thương mại điện tử, công nghệ số để phù hợp với xu thế phát triển hiện nay. Xây dựng Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tại địa phương giai đoạn 2021 - 2025. Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin và thương mại điện tử trong hoạt động sản xuất kinh doanh giúp quảng bá thương hiệu, phát triển thị trường, phát triển giao dịch thương mại điện tử trên các Sàn thương mại điện tử uy tính như Lazada.com, sendo.vn, alibaba.com, amazon.com...
Bốn là, quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ môi trường sống; chủ động ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, phòng chống và giảm nhẹ thiên tai:
- Xây dựng kế hoạch hành động thực hiện Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021 - 2030. Phổ biến các cụm công nghiệp nâng cao nhận thức về sản xuất và tiêu dùng bền vững. Khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ, phát triển sản xuất sạch hơn, tiết kiệm năng lượng. Xây dựng mô hình sản xuất và tiêu dùng bền vững; phổ biến, nhân rộng các mô hình về sản xuất sạch hơn, các mô hình về sản xuất và tiêu dùng bền vững. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch và biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất.
- Triển khai thực hiện Chỉ thị tăng cường tiết kiệm điện giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Tăng cường tuyên truyền, khuyến khích người dân sử dụng năng lượng hiệu quả và tiết kiệm; chú trọng sử dụng các thiết bị tiêu thụ điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng. Đề xuất các giải pháp góp phần giảm phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực năng lượng, gồm sử dụng năng lượng hiệu quả và phát triển năng lượng tái tạo.
- Xây dựng Kế hoạch chuẩn bị cung cấp các mặt hàng thiết yếu trong và ngay sau thiên tai cho các vùng bị ảnh hưởng bão lũ.
- Hỗ trợ khuyến khích phát triển công nghiệp, đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng lực sản xuất, phát triển thị trường tiêu thụ; áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng, quản lý môi trường để nâng cao năng lực cạnh tranh.
Năm là, đẩy mạnh cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và giải quyết khiếu nại tố cáo:
- Nâng cao năng lực, trình độ, hiệu quả quản lý của đội ngũ CBCCVC; đẩy mạnh cải cách hành chính. Đề xuất cắt giảm thủ tục hành chính theo Nghị định số 17/2020/NĐ-CP ngày 05/02/2020 của Chính phủ và Thông tư số 13/2020/TT-BCT ngày 1/6/2020 của Bộ Công Thương. Triển khai hiệu quả phần mềm quản lý văn bản điện tử. Vận hành Cơ sở dữ liệu công nghiệp và thương mại.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm và đột xuất tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh thúc đẩy kinh tế phát triển. Phối hợp kiểm tra thị trường theo quy chế phối hợp giữa Sở và quản lý thị trường. Phối hợp đề ra giải pháp để quản lý kinh doanh hàng hóa trên không gian mạng, góp phần kiểm soát thị trường, chống gian lận thương mại, cạnh tranh không lành mạnh trong thương mại điện tử”.
Sáu là, đổi mới phương thức và nội dung lãnh đạo của Tỉnh ủy đối với ngành công thương; tăng cường vai trò quản lý nhà nước về công thương trên địa bàn tỉnh Long An bảo đảm vận hành đầy đủ, đồng bộ các quy luật của kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước và của tỉnh theo hướng kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế; có sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo./.
Nguồn: Theo báo cáo của Sở Công Thương tỉnh Long An
Trần Thị Thúy Hằng
Phòng Thông tin, thư viện và Xúc tiến Thương mại - VIOIT