Đồng Nai là một trong các tỉnh, thành phía Nam chịu tác động ảnh hưởng nặng nề của đợt dịch bệnh Covid-19 tái bùng phát lần thứ 4 (từ cuối tháng 4/2021). Trong thời gian hơn 03 tháng, tập trung vào quý III/2021 thực hiện giãn cách xã hội trên toàn tỉnh (từ ngày 09/7/2021) hoạt động sản xuất kinh doanh bị gián đoạn, tạm ngưng hoạt động, đời sống xã hội gặp khó khăn, nhất là đối tượng công nhân, người lao động phải nghỉ việc dẫn đến kết quả là: chỉ số sản xuất công nghiệp, doanh thu thương mại suy giảm rõ rệt, dự ước cả năm 2021 tăng trưởng đều đạt thấp so cùng kỳ và không đạt mục tiêu kế hoạch đề ra, cụ thể:
- Chỉ số sản xuất công nghiệp chỉ tăng 4,1% so cùng kỳ, thấp hơn mức tăng 5,97% của năm 2020 và không đạt kế hoạch năm 2021 (tăng 7 - 8%).
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ đạt 187,8 ngàn tỷ đồng, tăng 2,4% so cùng kỳ, thấp hơn mức tăng 5,5% của năm 2020 và không đạt kế hoạch năm 2021 (tăng 10-11%).
Tuy kết quả sản xuất công nghiệp và kinh doanh thương mại đạt được còn thấp, nhưng vẫn có những điểm đáng khích lệ, tạo đà cho tăng trưởng của năm 2022 như:
- Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 5,08%, cao hơn mức tăng bình quân chung của toàn ngành là 4,1%.
- Doanh thu bán lẻ hàng hóa của tỉnh đạt hơn 153 ngàn tỷ đồng, tăng 7,3% (cao hơn nhiều so với mức tăng doanh thu toàn ngành là 2,4%).
- Kim ngạch xuất khẩu đạt 21,8 tỷ USD, tăng 16% so cùng kỳ, vượt Mục tiêu Nghị Quyết đề ra (tăng 8,1-8,5%). Dự kiến cả năm 2021, toàn tỉnh xuất siêu khoảng hơn 3 tỷ USD.
Sau hơn 2 tháng thực hiện Nghị quyết 128/NQ-CP của Chính phủ, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đã trở lại điều kiện bình thường mới, đảm bảo tốt phương châm: thích ứng an toàn, linh hoạt và kiểm soát có hiệu quả công tác phòng, chống dịch covid-19;hoạt động sản xuất, xuất khẩu những tháng cuối năm 2021đạt được quy mô của những tháng trước khi xảy ra dịch bệnh trên địa bàn tỉnh (XK khoảng 2 tỷ USD/tháng).
Về lĩnh vực công nghiệp:
- Số doanh nghiệp đã hoạt động trở lại trong KCN đạt tỷ lệ 99% (1.685/1.705 doanh nghiệp với lao động đang làm việc là 550.289/614.816 người, đạt tỷ lệ 89,5%). Ngoài khu công nghiệp, số doanh nghiệp trên 100 lao độngđã hoạt động lại cũng đạt tỷ lệ 85% (215/254 doanh nghiệp với 69.861/98.897 người lao động, đạt tỷ lệ 70,6%).
- Kết quả thực hiện cập nhật tự đánh giá nguy cơ lây nhiễm dịch Covid-19 tại doanh nghiệp, đến nay đã có 4.720/5.500 doanh nghiệp cập nhật đánh giá, trong đó có 3.775 doanh nghiệp thuộc nhóm ít nguy cơ (chiếm 80%), 890 doanh nghiệp thuộc nhóm nguy cơ thấp (chiếm 20%) từ đó có thể thấy nguy cơ cao là không có.
Về lĩnh vực thương mại:
- Hiện, đã có 100% siêu thị (12/12) và 82% chợ truyền thống (121/148) đang hoạt động (chợ đầu mối Dầu Giây và các chợ truyền thống lớn đều đã hoạt động trở lại sau khi đánh giá các điều kiện đảm bảo công tác phòng dịch).
- Giá cả hàng hóa ổn định nhờ việc triển khai các điểm bán hàng bình ổn; địa phương cũng đã chỉ đạo tăng cường lực lượng kiểm tra nên không có tình trạng đầu cơ, găm hàng, nâng giá; người dân không có tâm lý hoang mang lo lắng, tích trữ hàng hóa.
Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong năm 2022
Bên cạnh những kết quả đạt được nổi bật ở trên, có sự quan tâm chỉ đạo sát sao kịp thời của lãnh đạo Bộ Công Thương và các Cục Vụ, Viện của Bộ; sự hỗ trợ chung tay của toàn ngành công thương và nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh Đồng Nai cũng như các tỉnh, thành trong cả nước còn gặp rất nhiều khó khăn trong đó có nhiều nội dung trong triển khai chương trình xúc tiến thương mại, khuyến công phải điều chỉnh dừng, các chương trình mục tiêu quốc gia về sản xuất tiêu dùng bền vững, về sản xuất tiết kiệm hiệu qủa; về thương mại điện tử triển khai chậm và kết quả chưa cao.
Do đó, trong năm 2022, rất cần tiếp tục nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Bộ, nhất là những chính sách hỗ trợ cụ thể của ngành Công Thương đối với doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong phục hồi phát triển. Hỗ trợ thông tin, tuyên truyền về các hiệp định thương mại tự do đa phương và song phương mà Việt Nam đã thamgia và ký kết. Kịp thời cảnh báo các quy định về rào cản, vấn đề phát sinh có thể gặp đối với hàng xuất khẩu, giúp doanh nghiệp chủ động phòng vệ thương mại, vượt qua các rào cản thương mại.
Hỗ trợ việc kết nối, xúc tiến tiêu thụ các mặt hàng nông sản của Đồng Nai nói riêng và các tỉnh, thành cả nước nói chung.
Đối với lĩnh vực Công Thương của Đồng Nai, tiếp tục bám sát các nội dung quán triệt của Ban cán sự Bộ Công Thương về phát triển công nghiệp và thương mại tại Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng để cụ thể hóa thành chương trình hành động trong những năm tới, trong đó:
1. Triển khai chương trình hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp (trong đó phấn đấu hình thành 02 cụm chế biến sâu nông sản tại 2 huyện thuần nông của tỉnh).
Phấn đấu chỉ số sản xuất công nghiệp năm 2022 tăng 7-8% so năm 2021, trong đó nhóm ngành chế biến, chế tạo tăng 7,5%.
2. Triển khai kế hoạch phát triển thương mại điện tử với mục tiêu tỷ trọng doanh thu TMĐTchiếm khoảng 10% trong tổng doanh thuthương mại của tỉnh (đã đưa vào vận hành Sàngiao dịch thương mại điện tử của tỉnh từ ngày29/12/2021).
Phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụtăng 9-10% so năm 2021 (doanh thu bìnhquân 1 tháng là 17,7 ngàn tỷ đồng). Tập trungthực hiện Chương trình bình ổn giá một sốmặt hàng thiết yếu năm 2021-2022, phục vụTết Nguyên đán Nhâm Dần 2022 (gồm 19 mặthàng trong đó bổ sung thêm các mặt hàng phòng dịch bệnh Covid-19 như: nước uống đóng chai, khẩu trang kháng khuẩn, nước sát khuẩn, giấy vệ sinh).
3. Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chương trình xúc tiến thương mại theo Nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua, nghiên cứu áp dụng các hình thức xúc tiến phù hợp với điều kiện diễn biến mới của tình hình dịch bệnh.
Phấn đấu kim ngạch xuất khẩu tăng 8,0-8,5% so với năm 2021 (bình quân 1 tháng đạt 1,9 tỷ USD (duy trì mức xuất siêu khoảng 2,5-3 tỷ USD).
4. Triển khai các chương trình phát triển thương mại, dịch vụ tổng hợp (đầu tư xây dựng giai đoạn 2 chợ đầu mối nông sản Dầu Giây; đầu tư phát triển dịch vụ hạ tầng logistic và các dịch vụ vành đai khu vực xung quanh sân bay Long Thành: hệ thống cấp điện, xăng dầu, trung tâm thương mại).
5. Tiếp tục cụ thể hóa các nội dung 02 Nghị quyết về: (1) Chương trình hỗ trợ đầu tư phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021- 2025 và (2) mức chi hỗ trợ cho hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh thành kế hoạch, chương trình cụ thể để triển khai hỗ trợ kịp thời, hiệu quả các đối tượng theo quy định
6. Chỉ đạo ngành điện và các doanh nghiệp sản xuất oxy y tế, hóa chất tẩy rửa, dung dịch sát khuẩn xây dựng kế hoạch đảm bảo cung cấp kịp thời, an toàn liên tục nhằm phục vụ sản xuất kinh doanh và công tác phòng, chống dịch bệnh vocid-19 theo từng phương án kịch bản đề ra; không để thiếu hụt nguồn cung trong những trường hợp cấp bách. Đồng thời, tiếp tục tuyên truyền, khuyến cáo doanh nghiệp tuyệt đối không được lơ là và chủ quan trong công tác phòng, chống dịch; Để thích ứng với “trạng thái bình thường mới”,mỗi doanh nghiệp tùy vào quy mô hoạt động, cần xây dựng kế hoạch đảm bảo phòng, chống dịch Covid-19, thành lập một hoặc nhiều “Tổan toàn Covid” để ứng phó với những kịch bản có thể xảy ra, tránh nguy cơ lây lan nhanh dẫn đến phải ngừng sản xuất do thiếu hụt nguồn lao động./.
Trần Thị Thúy Hằng
Phòng Thông tin, Thư viện và Xúc tiến Thương mại - VIOIT